ОСОБОЕ МНЕНИЕ


Борьба с коррупцией - ДЕЛО КАЖДОГО! Разместите наш баннер на своем сайте.


Роль общества и бизнеса в реализации антикоррупционной политики и защите прав собственников

Роль общества и бизнеса в реализации антикоррупционной политики и защите прав собственников 16.10.2014

14 октября 2014 года в Общественной палате РФ состоялся круглый стол, участники которого обсудили роль общества и бизнеса в реализации аниткоррупционной политики и защите прав собственников.

В соответствии с утвержденным Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015гг. Общественная палата Российской Федерации уделяет особое внимание деятельности, направленной на предотвращение и пресечение коррупционных правонарушений, и формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению. В 2013-2014гг. проведен ряд серьезных мероприятий по данной тематике, подготовлен аналитический доклад, проводится регулярный мониторинг обращений граждан.

Заявленное мероприятие продолжает цикл посвященных данной теме и проведенных  в 2013г. мероприятий. Поводом к проведению послужили участившиеся случаи обращения граждан, столкнувшихся в своей профессиональной и повседневной жизни с проявлениями недобросовестного поведения представителей власти – как при решении экономических споров, так и при проведении расследований по уголовным делам.

 

Участие приняли представители Следственного департамента МВД России (старший следователь по особо важным делам Елена Земскова), Генеральной прокуратуры (прокурор Управления по надзору за соблюдением законодательства о коррупции Михаил Венецкий), Управления Президента РФ по вопросам противодействия коррупции (референт Виталий Белинский), Общественного совета при Следственном комитете Российской Федерации (председатель Александр Якушев). А также ведущие российские адвокаты, общественные деятели, руководители профильных общественных организаций: адвокат, член Общественного совета при Министерстве юстиции Российской Федерации Рубен Маркарьян, заместитель директора Департамента Торгово-промышленной палаты Сергей Полуботко, первый заместитель председателя Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Данилов, член Ассоциации юристов России Станислав Карпач, председатель МОО «Комитет по борьбе с коррупцией» Анатолий Голубев. Инициатором и модератором выступил Дмитрий Галочкин, заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю, общественной экспертизе  и взаимодействию с общественными советами. Комиссию также представила Елена Шапкина. 

В частности,  Анатолий Голубев, комментируя резолюцию, отметил, что наша сегодняшняя задача - построение правильной системы взаимоотношений чиновников и бизнеса, при которой сама коррупционная схема невозможна.

С ним согласен Анатолий Данилов, оценивающий объем  денежных средств, задействованных в коррупционных схемах в более, чем 300 млрд. долл. Однако к ведущим российским компаниям постепенно приходит осознание необходимости внедрения специализированных программ и практик в области борьбы с коррупцией:

«В частности, в Торгово-промышленной палате создан специализированный Подкомитет, реализуется «Антикоррупционная хартия российского бизнеса». 

Референт Администрации Президента РФ Виталий Белинский поддержал идею внедрения антикоррупционных стандартов для применения крупными госкорпорациями. 

Заместитель директора Департамента предпринимательства и услуг ТПП РФ Сергей Полуботко  внес предложение запретить компании, привлекавшейся за нарушения антикоррупционного законодательства, участвовать в конкурсах. Соответствующую норму можно внести в Федеральный закон № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере госзакупок». 

Член же Общественного совета при Следственном комитете Российской Федерации, российский политолог Эраст Галумов, предлагает ужесточение уголовного права: «…действующая нормативно-правовая база не дает эффективных однозначных механизмов борьбы с коррупцией. Большую роль играют СМИ, необходима система информирования общества о чиновниках-коррупционерах. Например, список уволенных за коррупцию должен публиковаться в центральных СМИ» - заключил эксперт. 

Тему о роли СМИ продолжил Станислав Карпач, член Ассоциации юристов России, представитель всем известной программы «Момент истины». Станислав Вячеславович уверен, что реакция правоохранительных структур на запрос СМИ должна быть жестко регламентирована – по срокам, формам ответов. 

Вопрос профессионализма и подготовки профильных кадров поднял Сергей Лесничий, исполнительный директор НОЦ «Инновации в сфере безопасности». 

Последовавшие выступления российских адвокатов обнажили проблему того, что зачастую в спор хозяйствующих субъектов вмешиваются силовые структуры, заинтересованные в определенном исходе дела, со всеми вытекающими из этого последствиями – заводятся необоснованные уголовные дела, нарушается Уголовно-процессуальный кодекс РФ, что подтверждает, например, дело группы компаний «Кубанский сахар».  Адвокат Вадим Веденин считает, что необходимо ввести персональную ответственность правоохранителей за свои действия и принимаемые решения. 

В зале заседания

Известный российский адвокат, главный редактор ЭСМИ «Закония», член Общественного совета при Минюсте России Рубен Маркарьян обратил внимание присутствующих на большое количество обращений российских граждан в ЕСПЧ: «…люди не верят отечественной судебной системе. Современная борьба с коррупцией приводит к презумпции виновности российских чиновников. Борьбой с коррупцией мы маргинализировали должность чиновника. Чем больше мы будем ругать чиновников, тем меньше люди будут стремиться поступать на государственную должность. В этом нам должны и могут помочь СМИ – в создании образа честного, нормального чиновника».   

Рубена Валерьевича поддержала старший следователь по особо важным делам Следственного Департамента МВД России Елена Земскова: «....формирование отрицательного образа чиновника пора прекратить. У нас уже растет целое поколение, которое рассматривает государственную службу как источник повышения материального благосостояния».   

Завершая круглый стол, Дмитрий Галочкин отметил необходимость комплексного подхода к решению проблем: «…уважаемые коллеги. К нам поступает большое количество обращений, связанных с обсуждаемыми сегодня вопросами. Мы ведем не только активную работу по реакции на конкретные случаи, но и по устранению причин проявления коррупции. Прошу всех ознакомиться с представленным текстом резолюции, принять его к работе и высказать свои пожелания». 

По окончании круглого стола участниками рассмотрена резолюция, проект которой представлен ниже. Ваши пожелания и предложения по тексту Вы можете отправить на адрес profnsb@mail.ru с  пометкой «В резолюцию 14.10». Создана рабочая группа под руководством члена Общественной палаты Российской Федерации Елены Шапкиной.  


Возврат к списку